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农业供给侧改革:目标几何 影响几何?

聚行业--供给侧改革 金融界   作者: 姜超 于博 看主力在买什么  2016-12-30 08:17

供给侧改革-全文略读:而推进绿色发展部分强调实施化肥农药使用量零增长。13年我国每公顷耕地化肥消费量高达364千克,远高于其他主要国家,但三大粮食作物化肥利用率仅35.2%。降低化肥消费量、提高化肥利用率,不仅助于降低农业生产环境成本,也降低农民农业生产投入...

 

供给侧改革--农业供给侧改革:目标几何 影响几何?

 

    农业供给侧改革的前世今生。

 

15年底首次提出,强调一去一降一补。15年底中央农村工作会议首提农业供给侧改革,主要原因在于结构性产能过剩、内外价格倒挂、环境资源约束增加、进城务工农民收入增速放缓等。类似工业供给侧改革,15年底强调去库存、降成本、补短板。

 

16年底重要性上升,方向明确细则落地。16年底高层对农业供给侧改革重视程度进一步提升,目标也更加明确。强调确保国家粮食安全、增加农民收入、保障有效供给、提高 农产品 (000061, 买入 )供给质量,明确提出“由量到质”的转变,更强调脱贫、增收,改革与稳定并举,并强调“新动能”、做加法。

 

惠民生补短板,优化定价机制。

 

托底经济改善收入。农业供给侧改革对经济总量的影响虽然积极但整体有限,增收入惠民生意义更大。今年农村工作会议首提“增加农民收入”,与十八大“城乡人均收入比2010年翻番”、十三五规划“扶贫脱贫”一脉相承,农村脱贫也是全面建成小康社会的重要目标。

 

优化农产品定价机制。玉米在临储制度下价格扭曲、供给、库存严重过剩,15年收储量已占当年产量的52%。15年11月农业部出台对“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见,16年减产3000万吨,并取消玉米收储制度。目前国内收购价格大幅回落,市场化定价下和进口玉米的价差已明显消除。而大豆产量偏低,严重依赖进口,种植面积不断下滑,16年农业部发布促进大豆生产的规划,力争种植面积和平均亩产双双提高。

 

推进农村土地改革。今年会议上,农村土地制度改革被归入“农业供给侧改革”,未来或将提速。农村土地从确权到流转和征收,“三权分置”、交易市场化、城乡建设用地“同权同价”等改革措施,有望通过提高经营效率、增加城市土地供给等对经济产生更深远影响。

 

玉米涨价上有顶,优质产品机会多。

 

去库存下的玉米价格:上涨幅度或较有限。首先,农产品的去库存,去的是库存在高位的品种,供给现状不支持大幅涨价。其次,大幅涨价和波动有违国家对粮食生产稳定的要求。并且,政府手握充裕的粮食储备,也有能力将价格控制在合理范围内。最后,国外供给面维持宽松,价格仍将低位,而国内粮食价格整体高于国外,难以大幅上涨。

 

产业政策下的行业机会:振兴奶业,绿色生态。根据中央农村工作会议,17年农业供给侧改革将重点体现在推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动、推进农村改革、稳定粮食生产等五个方面。其中结构调整的亮点在于振兴民族奶业。当前中国液体奶人均消费量仅17.8千克,远低于其他主要国家,未来 消费增长 ( 爱基 , 净值 , 资讯 )空间广阔。而推进绿色发展部分强调实施化肥农药使用量零增长。13年我国每公顷耕地化肥消费量高达364千克,远高于其他主要国家,但三大粮食作物化肥利用率仅35.2%。降低化肥消费量、提高化肥利用率,不仅助于降低农业生产环境成本,也降低农民农业生产投入。而随着补贴机制的建立,未来绿色生态农业将迎来广阔的发展空间。

 

 

 

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